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金融司法
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上海市首家金融检察综合履职基地“上海外滩金融检察综合履职基地”揭牌成立

来源:黄浦检察

发布时间:2024-09-06 12:13:27

洪艳蓉
法学教授
北京大学法院院

加快“五个中心”建设是党中央赋予上海的重要使命。2023年12月,最高检发布《最高人民检察院关于充分发挥检察职能作用 依法服务保障金融高质量发展的意见》,以检察工作现代化助力推进金融强国建设。2024年8月,上海新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》,为上海更好服务金融强国建设提供法治保障。

为深入贯彻落实上级相关工作部署,黄浦区检察院立足黄浦外滩金融集聚带金融要素集聚、机构体系健全、产业资源禀赋区位特点,积极融入上海检察机关“一中心、两基地、三分中心”金融检察综合履职和风险防控体系,探索金融检察综合履职范式,持续为金融高质量发展输出检察动能。

9月5日,上海外滩金融检察综合履职基地揭牌仪式暨上海外滩金融检察十五周年成果展(以下简称“成果展”)在黄浦区举办。上海市人民检察院党组副书记、副检察长盛勇强,最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长刘慧等领导出席。

市检察院党组副书记、副检察长盛勇强宣布成果展开展

最高检经济犯罪检察厅副厅长刘慧讲话

黄浦区副区长梁栋,黄浦区检察院党组副书记、副检察长张征致辞

金融检察  综合履职的有益探索

市检察院党组副书记、副检察长盛勇强,最高检经济犯罪检察厅副厅长刘慧为“上海外滩金融检察综合履职基地”揭牌

在市、分院的指导下,黄浦区检察院于上海外滩率先成立金融检察综合履职基地(以下简称“基地”),旨在立足检察履职,依托基地实体空间,积极参与金融法治建设,持续推动金融犯罪诉源治理,助力防范和化解金融风险,推动经济社会高质量发展。

基地汇集专案办理、案件研商、联席会议、警示教育、信息发布、成果策展、会客沙龙等多种功能于一体,今后将作为全市金融检察履职办案的实体空间,也将为检企共建共治共享搭建平台。

市检察院经济犯罪检察部主任马玮玮,上海财经大学法学院院长宋晓燕为“外滩金融检察理论研学实践基地”揭牌

活动当天,外滩金融检察理论研学实践基地同步揭牌成立,黄浦区检察院将与上海财经大学法学院不断深化金融检察领域的学术交流与合作,推动理论研究与实践创新融合共进。

服务保障金融  高质量发展能级再提升

以基地揭牌为契机,黄浦区检察院发布《黄浦金融检察高质量发展3年规划纲要》,纲要以“服务实体经济,防控金融风险,深化金融改革”为主线,围绕惩治金融犯罪、畅通金融行刑衔接、强化金融民事行政监督、推进金融综合治理等七个方面,加大金融领域执法司法线索通报、金融案件行检追赃挽损协同机制,普惠金融、养老金融领域公益诉讼等探索,提升金融领域协同治理效能,为促进区域金融产业的高质量发展贡献检察力量。

黄浦区检察院顺应金融改革发展新形势、新要求,聚焦金融风险防范化解,探索构建金融风险防控协调治理新模式,与区委政法委共同牵头,联合黄浦区法院、黄浦区公安分局、黄浦区司法局、黄浦区投促办、黄浦区市场监督管理局、黄浦区发改委、黄浦区商务委、黄浦区外滩街道和小东门街道等首批十家会议成员单位召开第一次风险防控联席会议,签署《关于构建“黄浦区金融风险防控联席会议机制”的合作备忘录》。

联席会议机制将充分发挥各方在强化金融监管、惩治金融犯罪、防范金融风险、服务金融创新等方面的作用,共同构建形成黄浦区域内“央地协同、行刑衔接、政企协作”的金融风险防控工作机制。

此外,联席会议邀请上海市银行同业公会、上海市保险同业公会、上海典当行业协会、上海市融资租赁行业协会等四家单位为特邀观察员单位,切实保障金融机构、司法机关、行政机关加强协作共治,凝聚更大合力。

市检察院第二分院党组成员、副检察长顾晓军,市检察院经济犯罪检察部副主任李小文,黄浦区检察院党组副书记、副检察长张征讲话

上海外滩金融检察 十五年成果展举办

2009年,黄浦区检察院在全市率先第一批成立了单独的金融犯罪检察专业化办案部门,自此开启了专业化检察履职守护金融安全、护航金融发展的篇章。截至2023年底,黄浦区检察院金融检察部门共受理审查逮捕和审查起诉各类金融、知识产权犯罪案件2899件4887人,并成功办理了多起具有全国或者跨区域影响的案件,为区域金融市场秩序稳定提供了有力的检察保障。

成果展由“风起外滩”序篇及“扬帆入海”“一路护航”“险峡暗流”“其道大光”四大板块组成,以图片、多媒体、案例展示等形式多元讲述了黄浦区检察院15年来充分发挥金融检察职能,强化金融治理,不断推进金融领域良法善治。

下一步,黄浦区检察院将紧扣上海国际金融中心建设目标和外滩金融集聚发展要求,建好用好“双基地”,不断创新金融检察综合履职模式,以高质效检察履职全力服务保障金融高质量发展。

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