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多地提出“砸锅卖铁”盘活资产 资产处置带动重庆上半年非税收入增长超三成

作者:文|财新 范浅蝉

来源:文|财新 范浅蝉

发布时间:2024-08-30 13:10:16

有地方人士表示这主要是表明态度,本质是推动资产盘活变现;重庆、甘肃、内蒙古、青海等省份市县都有类似表述

  【财新网】8月28日,一份重庆市璧山区成立“砸锅卖铁”工作专班的文件在网络上流传,引发广泛关注。

  网传截图显示,重庆市璧山区人民政府办公室下发《关于成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班的通知》(璧山府办[2024]26号),按照《重庆市璧山区推动国有资产盘活工作方案》相关要求,经区政府研究,决定成立重庆市璧山区“砸锅卖铁”工作专班。工作专班由常务副区长担任组长、区财政局局长、区国资中心主任任副组长,工作专班下设办公室在区财政局。

  8月28日,财新致电重庆市璧山区财政局办公室求证,工作人员表示对此事不了解。截至发稿前,重庆市璧山区政府宣传科的电话始终无人接听。

  一位重庆区县政府人士对财新称确有此事,“砸锅卖铁”的提法其实是表明态度,本质上是推动资产盘活变现。

  据财新了解,重庆从2023年开始化债时,就把“砸锅卖铁”处置资产当作手段之一。2024年6月底公布的《重庆市发展改革委2023年工作情况报告》中提到,2023年市发改委会同市级相关部门编制全市政府债务化解方案和“砸锅卖铁”盘活变现资产资源方案。

  2024年3月底,重庆市南岸区审计局发布文章称,近日南岸区审计局在九龙坡区财政运行质效暨园区改革攻坚情况专项审计审前调研中,围绕“砸锅卖铁”盘活资产工作开展情况,重点关注新建(存量)停车位、垃圾消纳场等资产盘活情况,深入现场核实资产数量、资产状况、资产运营等情况,确保财政收入真实、质量高效运行。

  2024年1月,重庆市沙坪坝区在2023年财政工作情况总结中提到,深入开展“砸锅卖铁”、“壮士断腕”资产处置专项行动,深挖存量资产资源,有效盘活国有房屋资产、股权债权、土地资源等。

  据重庆市财政局数据,2024年上半年全市一般公共预算收入同比增长12.2%,增速较2023年全年放缓3.8个百分点。其中税收收入增速大幅降至2.8%;非税收入增速则明显加快至31.2%。重庆上半年财政预算执行报告称,非税收入主要依靠资产处置带动,挖潜增收难度加大。2024年将大力盘活房屋、土地、大型仪器设备等行政事业性国有资产,发挥现有财力的集聚效应。

  据财新了解,此前中央出台的加强化债重点省份政府投资项目管理相关文件也有类似表述,要求12个重点省份“砸锅卖铁”全力化解地方债务风险。

  财新检索公开信息发现,近期还有其他地市做出类似表态。甘肃省定西市8月公布的2024年上半年财政预算执行情况的报告中,谈及防控债务风险时提出,下督促融资平台“砸锅卖铁”变现资产资源,全力压降债务本金等。

  内蒙古乌兰察布市卓资县2024年政府工作报告提到,2023年该县“砸锅卖铁”化解债务13.37亿元,实现“退橙”降级。盘活资金1489.6万元,大起底收回资金650万元,优先用于债务化解和重大项目支出。

  青海省德令哈市国有资产监督管理委员会2023年工作综述表示,2023年制定《德令哈市砸锅卖铁化债实施方案》,对市属8家国有企业可拍卖有效资产进行梳理,梳理出6处价值11269.62万元的资产进行拍卖。■

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